12月7日,由中期协主办的第19届中国(深圳)国际期货大会(更多相关报道见4版)在深圳举办,大会主题为“发挥期货市场功能 服务中国式现代化”。中国证监会副主席陈华平、深圳市副市长罗晃浩出席大会并致辞,特邀嘉宾中国社科院金融研究所副所长张明,以及国际掉期和衍生工具协会(ISDA)首席执行官、前美国商品期货交易委员会(CFTC)委员斯科特·奥马利亚(ScottO'Malia)线上作主题演讲。
期货市场改革发展稳定工作成效显著
陈华平表示,党中央、国务院高度重视期货市场。习近平总书记两次视察期货交易所,作出一系列重要指示。中央金融工作会议、新“国九条”对期货市场下一步发展提出明确要求。今年9月,国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》(下称《意见》),对期货市场强监管、防风险、促发展作出全面具体安排,具有里程碑式的重要意义。在党中央、国务院的坚强领导下,有关各方共同努力,有力促进期货市场平稳运行和高质量发展。
一是品种体系不断健全。目前已上市143个期货期权品种,广泛覆盖农产品、金属、能源、化工、建材、航运、金融等国民经济主要领域。二是市场运行稳中有进。2024年1月至11月,期货市场累计成交金额561.99万亿元,同比增长7.98%。截至11月底,法人客户持仓占比达64.93%,特殊法人日均权益占比达50%,产业和机构客户已成为决定期货市场运行质效的重要力量。三是价格影响力显著增强。大部分期货品种价格已成为境内贸易定价基准,原油、橡胶、PTA、铁矿石等开放品种在亚太地区具有价格影响力,已被广泛用于跨境贸易定价参考。四是服务实体经济成效明显。广大市场经营主体参考期货价格合理安排生产经营,利用期货期权工具实现套期保值。五是风险防控体系总体完备。我国期货市场构建了一套既符合一般规律也具有中国特色的风险防控体系,相关经验被国际证监会组织纳入了新修订的《商品衍生品市场监管原则》。
陈华平指出,在推进中国式现代化的征程上,期货市场发展空间广阔、大有可为。党的二十届三中全会谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。推进期货市场的高质量发展,能够为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出独特的贡献。
一是助力建设全国统一大市场。期货市场的高质量发展,能够在价格、流通、标准等多个层面为建设全国统一大市场添砖加瓦。期货市场充分发挥价格发现功能,可以在全国层面构建集中、高效、全覆盖的价格体系。期货交易所通过进一步完善期货交割库布局,优化标准仓单管理规则,提高大宗商品在全国范围内的流通效率。期货质量标准具有权威统一特点,在此基础上,按照产业转型升级方向不断优化完善期货标准,有助于产业标准提升和转型升级。
二是助力提升产业链供应链韧性。期货市场的高质量发展,能够在企业经营、产业运行、生态建设等方面,为维护产业链供应链安全发挥积极作用。期货期权工具的进一步丰富,期货交易所和期货经营机构的产业服务进一步深化,将帮助各类企业更好地套期保值、锁定利润、稳定生产。基差贸易有助于促进上下游企业合理高效议价、减少贸易摩擦,保障产业链供应链循环畅通。期货市场为更多行业企业提供公开公平的竞价和交易场所,有助于营造更加健康的产业链生态。三是助力做好金融“五篇大文章”。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点。期货交易所品种布局向新能源、新材料领域拓展。期货经营机构可针对科技型企业的特定需求,提供个性化风险管理服务。期货市场进一步丰富绿色期货品种,适时推出碳排放权期货。“保险+期货”进一步优化业务模式,深入田间地头。期货经营机构进一步下沉服务,走向千厂万企。金融期货市场进一步拓宽产品范围,提高运行效率,助力稳定养老金收益。期货市场各类经营主体加快数字化转型,将提高期货和衍生品服务质效。期货市场培育的数字技术外溢到现货市场,有助于带动商品现货市场优化升级。
陈华平强调,《意见》明确了期货市场短、中、长期三个阶段的发展目标,实现未来五年第一阶段目标是当前的重点任务。
一是夯实监管制度,守牢风险底线。要进一步完善期货监管制度,将期货市场各类经营主体开展的所有金融活动全部纳入监管,树立全面从严的监管导向;要进一步强化期货市场风险防控,统筹期现货、场内外和境内外,充实风险应对处置工具箱,盘活并用好各类风险准备资源。
二是完善品种布局,充分发挥功能。期货交易所要持续推动期货市场品种扩面、提质、增效。扩面要聚焦重点领域,服务农业强国、制造强国建设和绿色低碳发展;提质要深入市场一线,加强产品研发调研;增效要完善交易制度,完善组合保证金、做市商等制度,促进品种连续活跃。
三是优化市场结构,改善市场生态。产业客户培育方面,深入研究其现实需求,持续改善企业开展套期保值的制度环境;机构客户引导方面,引导机构客户为期货市场提供优质流动性,有效承接产业客户套期保值需求;中小交易者保护方面,将交易者教育嵌入各项业务的开展过程中。
四是做强行业机构,提升服务能力。要把准功能定位,期货公司要聚焦期货和衍生品专长开展业务,资产管理业务要做出特色,风险管理业务要着力解决实体企业的困难;要转变经营理念,有针对性地改进产品和服务,树立差异化经营理念,不搞低水平竞争;要弘扬优秀文化,期货公司和从业人员要坚决做到“五要五不”,树立良好的行业形象。
五是扩大对外开放,深化国际合作。将持续增加开放品种,稳步推进符合条件的期货期权品种纳入特定品种,分批有序扩大合格境外投资者参与商品期货期权交易的品种范围;将继续拓展跨境合作,支持境内外交易所开展结算价授权、跨境商品ETF等业务,允许境外交易所推出更多挂钩境内期货价格的金融产品;将积极推进监管交流,研究借鉴境外成熟市场的先进经验,加快构建与开放环境相适应的中国特色期货监管制度。
大咖齐聚,共议期货市场高质量发展
大会期间,张明在以“宏观经济形势及展望”为主题的演讲中表示,近年来全球经济政策不确定性与地缘政治风险的同频共振有所加强。同时,他详细分析了主要经济体的货币贸易政策,解读了多个重要的国内宏观经济指标,认为国内宏观经济政策有望继续放松。
斯科特·奥马利亚在以“全球衍生品市场的发展和监管”为主题的演讲中积极评价了《中华人民共和国期货和衍生品法》颁布的重要意义,认为其可以大幅降低企业违约时的信用风险。此外,他介绍了ISDA为维护衍生品市场平稳运行所制定的各项措施,探讨了全球监管议程中的关键问题。
来自境内外7家交易所的负责人,围绕建设世界一流期货交易所、提高大宗商品价格影响力、更好服务全球产业等方面话题进行了深入分析与讨论。期货日报记者从会上了解到,展望2025年,在复杂的国际政治经济环境下,国内期货交易所将以党的二十大精神为引领,在中国证监会的领导下,牢牢把握“强监管、防风险、促高质量发展”这一主线,进一步发挥市场枢纽和龙头作用,有效发挥期货市场功能,为服务经济社会发展大局作出更大的贡献。此外,来自6家期货公司的负责人就如何贯彻落实《意见》,促进期货公司高质量发展分享了各自观点。
本届大会邀请了中央和国家机关、证监会机关及派出机构和系统单位、地方政府、相关行业协会、证券期货基金等金融机构、产业链实体企业、财经媒体等代表近800人参加。本届大会由上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所、上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、中国金融期货交易所、广州期货交易所、中国期货市场监控中心、中证商品指数有限责任公司、中国民生银行协办,南华期货、永安期货、新湖期货、中信期货和深圳市期货业协会承办。除主论坛外,本届大会分设“期货分析师论坛”“‘期货+’助力产业高质量发展论坛”“科技赋能期货行业发展论坛”“金融衍生品风险管理论坛”四个分论坛,内容涵盖了当前我国强监管防风险促期货市场高质量发展背景下市场关注的多项议题。